关于印发滨州市主城区违法建设治理拆违拆临“百日攻坚”行动实施方案的通知

  • 索引号:

    920180156

  • 制发机关:

    市政府办公室

  • 发文字号:

  • 成文日期:

    2018-10-10

  • 内容概述:

  • 滨城区人民政府,滨州经济技术开发区管委会,市直有关部门、单位:

    《滨州市主城区违法建设治理拆违拆临“百日攻坚”行动实施方案》已经市政府同意,现予以印发,请认真贯彻执行。

    滨州市人民政府办公室

    2018109

    (此件公开发布)

    滨州市主城区违法建设治理拆违拆临“百日攻坚”行动实施方案

    按照《省委办公厅省政府办公厅印发〈关于深入开展全省城市违法建设治理行动的实施方案〉的通知》(鲁厅字〔201610)、《关于印发〈滨州市城市违法建设治理行动实施方案〉的通知》(滨办字〔201651)部署和我市“六城同创”工作要求,决定自9月下旬至12月底在市主城区开展城市违法建设治理拆违拆临(拆除违法建设、拆除临时建设)“百日攻坚”行动,制定本实施方案。

    一、总体要求

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央、省、市城市工作会议精神,坚持以人民为中心的发展理念,通过“百日攻坚”,坚决依法治理损害公众利益、群众利益的城市违法建设、违法占地和私搭乱建行为,遏止新增违法建设,全面改善城市人居环境,推动“六城同创”,提升城市整体形象。

    二、治理范围、重点和责任主体

    ()治理范围。主城区范围内,未取得建设工程规划许可证,或未按照规划许可证规定进行建设的建筑物、构筑物等建设工程。

    ()治理重点。对城市重点片区、主次干道路两侧、住宅小区及居民群众反映投诉的违法建设、临时建设进行集中治理。

    ()责任主体。根据《滨州市城市违法建设治理行动实施方案》(滨办字〔201651)和《关于市城区建设管理事权调整的意见》(滨政字〔201882)要求,滨城区、滨州经济技术开发区是辖区范围内城市违法建设治理的责任主体。市直相关部门要按照责任分工做好配合协调工作。

    三、治理原则

    ()重点突破,分片有序推进。加强宣传动员,细化工作方案,以拆除重点难点违法建设为突破口,分片组织实施,彻底清理、拆除违法建设,坚决遏止违法占地、违法建设行为。

    ()即查即改,从严从快查处。对已纳入违法建设治理台账和群众投诉举报、市领导批办件即查即改,督查督办,限期治理。

    ()销号管理,确保治理成效。滨城区政府、滨州经济技术开发区管委会要建立和完善属地违法建设治理台账,实行销号管理,逐条、逐项治理,完成一项销号一项,201812月底前完成全部台账销号工作。

    四、实施步骤

    本次“百日攻坚”行动分四个阶段:

    第一阶段:宣传动员阶段(2018920-20181010)。充分利用广播、电视、网络等新闻媒体,大力宣传治理城市违法建设的法律法规、政策规定和“百日攻坚”行动的重要意义。滨城区政府、滨州经济技术开发区管委会、各有关部门要层层部署、狠抓落实,并积极做好违法建设当事人的思想工作,鼓励自查自纠自拆,做到边宣传、边发动、边治理,营造良好的社会舆论氛围。

    第二阶段:自查自纠阶段(20181010-20181110)。滨城区政府、滨州经济技术开发区管委会对违法建设治理拆违拆临提出处理意见,下发限期改正通知书,限期自行整改。违法当事人按照整改通知要求整改到位后,提出验收申请。经验收合格的,从轻或者免于处罚。对拒不按期整改或整改不到位的,依法严肃处理。

    第三阶段:集中处理阶段(20181110-20181215)。滨城区政府、滨州经济技术开发区管委会要精心策划、统一组织、周密实施,确保治理行动取得实效。对拒绝自行整改或在规定时限内自行整改验收不合格的,分别依法予以集中清理。对依法应予拆除的,依法组织强制拆除;对拒绝缴纳罚没款的,申请人民法院强制追缴;对违法建设处理不到位的,不予办理新的土地、规划、不动产登记等相关手续。

    违法建设拆除后,要及时清理现场,妥善处理建筑垃圾,做好拆后绿化美化工作。公安、国土资源、规划、住房城乡建设、城管执法等部门要发挥好职能作用,将违建治理与创建国家文明城市、国家园林城市复审和城中村、棚户区、老旧小区改造相结合,做好统筹规划,做到拆一片、治一片、建一片,实现土地利用集约节约、城市有机更新,让人民群众看到实实在在的治理成效。

    第四阶段:总结验收阶段(20181215-20181231)。对“百日攻坚”行动进行检查验收,及时查漏补缺,健全相关制度,巩固治理成果,建立起长效管理机制。

    五、保障措施

    ()加强组织领导,落实工作责任。成立由市政府主要负责同志任组长、分管负责同志任副组长的违法建设治理拆违拆临“百日攻坚”行动领导小组,沿用市城市违法建设治理行动领导小组工作机制。滨城区和滨州经济技术开发区要加强组织领导,建立完善协调指挥机制,分区划片建立领导干部包保责任制度,明确责任部门、责任清单、责任人员、治理标准、完成时限等,“百日攻坚”治理台账于20181020日前报市领导小组办公室。

    ()分工协作,健全联动机制。各级各部门要按照《滨州市城市违法建设治理行动实施方案》的要求,履职尽责、主动参与、担当作为,公安等司法机关要确保“行动”安全,市国土资源、住房城乡建设、规划、城管执法等部门要加强指导,形成拆违拆临的强大合力。

    ()严格督导考核,严肃问责。市政府督查室要将本次行动列入专项督查。坚持定性与定量评价相结合,日常调度和集中督导相结合,加大监督检查力度。对行动进展迟缓、工作不力和不担当、不作为、敷衍应付、推诿扯皮或包庇违法建设、干预查处工作的,依法依规追究相关单位和人员的责任。

    滨城区和滨州经济技术开发区要制定相应的工作方案,20181020日前报市领导小组办公室。 


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